Contraloría - Dictamen N° 3687 2017

Dictamen 3687 de 2017. El Alcalde de Concón consulta sobre conflicto de interés del Ministro de Energía en proyecto termoeléctrico. CGR determina que no se configura conflicto al no vincularse actividad privada y competencias públicas del Ministro, aplicando principios de juridicidad y probidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Concón
• Materia: Conflicto de interés en la tramitación de proyecto termoeléctrico "Central Nueva Era" por parte del Ministro de Energía.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Posible conflicto de interés del Ministro de Energía por ser miembro del directorio de ENAP y relacionarse la CNE con la Presidenta a través de su ministerio.
• Hechos relevantes: ENAP presenta proyecto termoeléctrico "Central Nueva Era". El Ministro de Energía participa en el directorio de ENAP y el ministerio se relaciona con la CNE.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8° (probidad administrativa), artículos 6° y 7° (juridicidad).
• Leyes: Ley 18.575, artículos 2°, 29, 52, 53 y 62 N° 6; Ley 9.618, artículo 3°; DFL 1/82 MINER, artículo 131 incisos 3° y 5°; DL 2224/78, artículo 6° incisos 1° y 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe conflicto de interés del Ministro de Energía en la tramitación del proyecto termoeléctrico.
• Argumentación CGR: Las funciones del Ministro de Energía son impuestas por ley, lo que constituye un imperativo legal y no una actuación privada. La CNE es un órgano funcionalmente descentralizado con independencia en sus competencias. ...