Contraloría - Dictamen N° 3889 2017

Dictamen 3889 de 2017 rechaza sobreseimiento en sumario de la Dirección Nacional de Vialidad por irregularidades en expropiaciones (artículos 11 y 21 del DL 2186/78). CGR reitera falta de comunicación oportuna y alteración de proyecto sin autorización, contraviniendo el artículo 105 del DTO 75/2004 MOOPP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Nacional de Vialidad
• Materia: Sobreseimiento de sumario administrativo por irregularidades en expropiaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones contenidas en el Informe Final N° 76, de 2014, de la Contraloría General de la República, sobre auditoría a las expropiaciones vía convenio ad referéndum directo de precios, efectuados por la Dirección General de Obras Públicas.
• Hechos relevantes: Se imputó al señor Patricio Puelma Brieba haber tomado posesión material de los bienes expropiados antes de finalizar los procesos pertinentes y no haber dejado sin efecto la expropiación del lote N° 4, iniciando obras sin contar con el terreno.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley: DL 2186/78, artículos 11 y 21.
• Reglamentos: DTO 75/2004 MOOPP, artículo 105.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del sobreseimiento del sumario administrativo instruido en contra del señor Patricio Puelma Brieba, a la luz de las observaciones formuladas por la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: Si bien se comparte el sobreseimiento respecto de la observación contenida en el numeral 1 del Informe N° 76, no ocurre lo mismo respecto de las irregularida...