Contraloría - Dictamen N° 4083 2017
Observaciones a convenios asesorías inspección fiscal
Abstracto
Dictamen N° 4083 de 2017, la CGR se abstiene de dar curso a resoluciones del Ministerio de Obras Públicas sobre convenios de asesorías a la inspección fiscal. Se observa falta de claridad en el objeto de la contratación y la designación del mismo inspector fiscal para supervisar y ser supervisado.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Ministro de Obras Públicas
- Materia: Observaciones a resoluciones que aprueban convenios de asesorías a la inspección fiscal de proyecto.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 109 y 110, ambas de 2016, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueban convenios celebrados por trato directo para la ejecución de asesorías a la inspección fiscal de proyecto.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) respecto a la claridad del objeto de la contratación, la designación del inspector fiscal y la regulación de multas.
- Argumentación CGR:
- Falta de claridad en el objeto de las contrataciones, ya que las asesorías tienen como objetivo apoyar y colaborar con el Departamento de Obras Fluviales en las revisiones de las consultorías a las que acceden, y al consultor se le encargan labores inherentes a la inspección fiscal.
- Se contrata a la misma consultora para prestar el mismo servicio en relación a tres contratos diferentes en la región de Atacama, con el mismo equipo de profesionales, lo que impide determinar el cumplimiento del artículo 67 del reglamento.
- El inspector fiscal responsable del seguimiento y fiscalización de los tra...
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