Contraloría - Dictamen N° 10375 2017

Dictamen 10375 de 2017. La Contraloría General indica que revisará la legalidad de una modificación reglamentaria en el trámite de toma de razón del decreto supremo respectivo, sin emitir pronunciamiento anticipado. Aplica criterio de dictámenes 9600/2014, 17336/2015, 25219/2015, 42671/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
• Materia: Imposibilidad de pronunciamiento anticipado sobre modificación reglamentaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de precisión sobre el alcance del dictamen N° 86.715, de 2015, respecto a modificaciones al decreto N° 173, de 2013, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, específicamente si una eventual modificación de dicho reglamento se aplica retroactivamente al proceso de adjudicación de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 32, N° 6, sobre la potestad reglamentaria del Presidente de la República; Artículo 99 sobre el control de legalidad por parte de la Contraloría General.
• Leyes: Ley N° 10.336, Orgánica Constitucional de la Contraloría General, artículo 10.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General, artículo 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General puede emitir un pronunciamiento anticipado sobre la legalidad de una modificación reglamentaria antes de que el decreto supremo respectivo sea sometido al trámite de toma de razón.
• Argumentación CGR: La Contraloría General solo puede controlar la legalidad de los reglamentos una vez que el Preside...