Contraloría - Dictamen N° 10987 2017

Dictamen 10987 de 2017 rechaza toma de razón de resolución de la Dirección de Arquitectura sobre liquidación unilateral de contrato. Se observan inconsistencias en plazos, documentación incompleta, cálculo de multas e indemnización. Aplica dictamen 45419/2013 sobre exclusión de lampistería.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura
• Materia: Observaciones a la resolución N° 50, de 2016, de la Dirección de Arquitectura que aprueba la liquidación unilateral del contrato denominado “Construcción obras complementarias e instalaciones conmemoración Bicentenario, zona norte”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Abstención de toma de razón por parte de la Contraloría General de la República (CGR) debido a diversas observaciones detectadas en la liquidación unilateral del contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Se menciona el oficio N° 45.419, de 2013, de la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la procedencia de la liquidación unilateral del contrato y la correcta aplicación de la normativa vigente.
• Argumentación CGR: La CGR basa su abstención en las siguientes observaciones:
  • Incremento extemporáneo de plazos en los convenios ad-referéndum de las etapas 1, 2, 3 y 6.
  • Falta de documentación de respaldo para las modificaciones N° 2 y N° 4, específicamente informes del Inspector Fiscal y especificaciones técnicas.
  • Insuficiente explicación sobre la problemática surgida por el cambio de emplazamiento del mástil en la etapa 4, afectando el cálculo de una eventual indemnización.
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