Contraloría - Dictamen N° 7966 2017

Dictamen 7966 de 2017. Subsecretaría de Salud Pública. Analiza la designación de un extranjero a contrata y orden de subrogación en COMPIN Concepción. Aplica el artículo 12 de la ley 18.834, señalando que la designación de extranjeros debe ser excepcional y justificada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Claudia Miranda Ordóñez
• Materia: Designación de subrogante de nacionalidad extranjera y posible inhabilidad por parentesco en la COMPIN Concepción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la designación de Aurinda Maisonnave Garmendia, de nacionalidad uruguaya, como primera subrogante del cargo de Presidente de la COMPIN Concepción, alegando infracción al artículo 12 de la ley N° 18.834, y posible inhabilidad por matrimonio con funcionario del mismo organismo.
• Hechos relevantes: Designación a contrata de la señora Maisonnave Garmendia desde 2009. Se dispuso que asumiera el primer orden de subrogancia del Presidente de la COMPIN Concepción a contar del 8 de junio de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 12 letra a), 80, 81, 85; Ley N° 18.575, artículo 62 N° 6.
• Reglamentos: Decreto N° 136 de 2004 del Ministerio de Salud, artículo 46.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: 1) Legalidad de la designación de una extranjera como subrogante del Presidente de la COMPIN. 2) Existencia de inhabilidad por parentesco (matrimonio) entre funcionarios del mismo organismo.
• Argumentación CGR: En empleos de exclusiva confianza, la autoridad puede fijar un orden de subr...