Contraloría - Dictamen N° 7988 2017

Dictamen N° 7.988, de 2017, de la CGR, a solicitud de la Dirección de Vialidad, se pronuncia sobre la improcedencia de disminuir la partida 201-9 del contrato a serie de precios unitarios "Construcción By Pass Ruta A-65", por atentar contra el principio de igualdad de los oferentes y variar los precios unitarios acordados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Improcedencia de disminuir la partida 201-9 del contrato a serie de precios unitarios "Construcción By Pass Ruta A-65".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Dirección de Vialidad sobre la procedencia de disminuir la partida 201-9 “Excavación en Suelos o Rocas con o sin uso de explosivos” del contrato a serie de precios unitarios “Construcción By Pass Ruta A-65, Cuesta Duplijsa, Sector Ruta 5 Norte, Tramo Dm. 0.000,00 - Dm. 16.998,039; comuna de Pozo Almonte, provincia del Tamarugal, región de Tarapacá”, adjudicado a la empresa Besalco S.A. mediante la resolución N° 137, de 2012, de la Dirección General de Obras Públicas.
• Hechos relevantes: Durante el desarrollo de la obra, la excavación en roca alcanzó el 56% de ese ítem, difiriendo de la proporción referencial original de 19,854%.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas: Reglamento para Contratos de Obras Públicas. Artículos 4°, N° 31; 77, inciso segundo; 78, inciso segundo; 102, inciso primero; 154, inciso tercero; y 2°, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente disminuir la partida 201-9 del contrato a serie de precios unitario...