Contraloría - Dictamen N° 8178 2017

Dictamen 8178 de 2017. La CGR establece que la facultad de declarar la salud incompatible se limita a la declaración previa de salud irrecuperable. Reconsidera parcialmente dictámenes sobre el cómputo del plazo de retiro por salud irrecuperable y sobre el inicio de trámites de irrecuperabilidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Casablanca
• Materia: Límite a la facultad de declarar la salud incompatible de un funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 416, de 2016, de la Contraloría Regional de Valparaíso, sobre la desvinculación de una funcionaria por salud incompatible.
• Hechos relevantes: La funcionaria fue cesada por salud incompatible (decreto N° 4.758, de 2015) y notificada el 6 de noviembre de 2015. El 3 de noviembre de 2015 inició trámites para la declaración de salud irrecuperable. Posteriormente, el 17 de febrero de 2016, se declaró su invalidez definitiva total con fecha retroactiva al 4 de noviembre de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 148 inciso 1, 149 incisos 1 y 2; Ley N° 18.834, artículos 151 y 152; Ley N° 19.880, artículo 51 inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el inicio de los trámites para obtener la declaración de salud irrecuperable impide a la autoridad declarar la salud incompatible.
• Argumentación CGR: La facultad de declarar la salud incompatible solo está limitada por la existencia de una declaración de salud irrecuperable, no por el inicio de los trámites par...