Contraloría - Dictamen N° 8887 2017

Dictamen 8887 de 2017. Se pronuncia sobre la adjudicación de la obra “Complejo Asistencial Padre Las Casas” por un monto mayor al estimado en las bases de licitación. CGR no advierte irregularidad, dado que el monto adjudicado es inferior al presupuesto total y el valor en las bases era referencial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Jorge Rathgeb Schifferli
• Materia: Adjudicación de obra pública por un precio mayor al estimado en las bases de licitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Diputado consulta sobre el cumplimiento de los principios de eficiencia, eficacia y economicidad en el proceso licitatorio para la construcción del “Complejo Asistencial Padre Las Casas”, debido a que el monto adjudicado ($57.210.390.433) excedió el monto originalmente recomendado por el Ministerio de Desarrollo Social.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley N° 1.263/1975: Artículo 19 bis, incisos cuarto y quinto, sobre la necesidad de informes de evaluación técnica económica para proyectos de inversión y la identificación presupuestaria previa a la autorización de recursos.
• Decreto N° 814/2003, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe irregularidad en la adjudicación de una obra pública por un monto superior al estimado en las bases de licitación.
• Argumentación CGR: La CGR considera que no existe irregularidad, ya que el valor adjudicado es inferior al presupuesto total establecido para la iniciativa de inversión y el monto fijado en las bases de licitación constituía un monto ...