Contraloría - Dictamen N° 9127 2017

Dictamen 9127 de 2017. La CGR señala que las normas sobre prácticas antisindicales del Código del Trabajo no son aplicables a los funcionarios de la Administración del Estado regidos por la ley 19.296, que regula las asociaciones de funcionarios públicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Federación Nacional de Asociaciones de Enfermeras y Enfermeros de Chile (FENASENF)
• Materia: Aplicabilidad de normas sobre prácticas antisindicales del Código del Trabajo a funcionarios públicos regidos por la ley N° 19.296.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de FENASENF consultando si las normas del Código del Trabajo sobre prácticas antisindicales son aplicables a funcionarios de la Administración del Estado regidos por la ley N° 18.834, dada la inexistencia de regulación en las leyes Nos 18.834 y 19.296.
• Cuestión previa: La Dirección del Trabajo remitió la consulta a la Contraloría General de la República (CGR).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 10.336: Artículo 6, inciso 1 (facultades del Contralor).
• Ley 18.834: Artículo 1 (ámbito de aplicación del Estatuto Administrativo).
• Código del Trabajo (CTR): Artículo 1, incisos 2 y 3 (aplicación supletoria).
• Ley 19.296: Artículos 5, 11, 20, 25, 29 y 31 (normas sobre asociaciones de funcionarios).
• Decreto 1539/2000: Promulga Convenio N° 151 de la OIT.
• Ley 18.575: Artículos 2, 3 y 15 (bases generales de la Administración del Estado).
• Ley 18.834: Artículo 61, letra g), y artículo 64, letra a) (deberes y obligaciones funcionarios).

IV. A...