Contraloría - Dictamen N° 9181 2017

Dictamen 9181 de 2017. Se rechaza solicitud de Sociedad de Servicios de Alimentación S.A. sobre pago parcial del precio de excepción en contrataciones con JUNAEB, ya que los documentos contractuales solo contemplan pago por imposibilidad total en la entrega de raciones, según ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad de Servicios de Alimentación S.A.
• Materia: Improcedencia pago parcial precio de excepción en contratos de suministro de raciones alimenticias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aplicación del criterio del dictamen N° 52.361, de 2015, para el pago del precio de excepción, aun cuando la imposibilidad de entrega sea parcial, en tres contrataciones con JUNAEB.
• Hechos relevantes: Las bases y términos de referencia no contemplan qué ocurre si se entregan menos raciones por movilizaciones o paros.
• Documentación asociada: Resoluciones exentas N°s. 3, de 2013, y 1.129, de 2015, de JUNAEB.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago parcial del precio de excepción en contrataciones de suministro de raciones alimenticias con JUNAEB, cuando la imposibilidad de entrega es parcial.
• Argumentación CGR: La estricta sujeción a las bases administrativas y técnicas es un principio rector. El pago del precio de excepción se rige por lo previsto en los documentos del proceso concursal. Se distingue entre la situación analizada en el dictamen N° 52.361, de 2015, y el caso actual.
• *Jurisprud...