Contraloría - Dictamen N° 9853 2017

Dictamen N° 9.853 de 2017. La CGR, a solicitud del Subsecretario General de la Presidencia, interpreta el alcance del término 'titulares' del artículo 26 de la ley N° 20.880, concluyendo que incluye la tenencia de títulos a través de sociedades u otras entidades con participación de la autoridad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario General de la Presidencia
• Materia: Alcance de la expresión 'titulares' en el artículo 26 de la ley N° 20.880, sobre probidad y conflicto de intereses.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de interpretación sobre si la obligación de venta o administración de valores se extiende a aquellos mantenidos a través de sociedades.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8, incisos 3 y 4.
• Leyes: Ley N° 20.880, artículo 26; Ley N° 20.414, artículo único, numeral 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el concepto 'titulares' del artículo 26 de la ley N° 20.880 comprende la tenencia de valores a través de sociedades o entidades.
• Argumentación CGR: La CGR indica que el artículo 8° de la Constitución, en relación con la prevención de conflictos de intereses, no restringe su aplicación a los titulares directos de los bienes. Los conflictos de interés pueden surgir tanto por la titularidad directa como indirecta de los valores.
• Principios interpretativos: Se considera la finalidad de la norma, que es elevar los estándares de probidad y prevenir conflictos de intereses.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La expresión 'titulares' del artículo 26...