Contraloría - Dictamen N° 9923 2017

Dictamen 9923 del 21-III-2017. Gendarmería de Chile no se ajustó a derecho al autorizar la grabación de programas de televisión en recintos penitenciarios, vulnerando derechos de la población penal y el principio de juridicidad. Se ordena ampliar sumario y revisar procedimientos de autorización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Suboficiales y Gendarmes de Chile; Alberto Precht Rorris y Francisco Estrada Vázquez.
• Materia: Legalidad de autorizaciones otorgadas por Gendarmería de Chile para la grabación de programas de televisión en recintos penitenciarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la legalidad de las autorizaciones para la grabación de los programas de televisión “Alerta Máxima” (Chilevisión) y “Nadie está Libre” (Canal 13) al interior de recintos penitenciarios.
• Hechos relevantes: Se cuestiona la vulneración de derechos fundamentales de la población penal, uso indebido de recursos públicos y participación de equipos de televisión en allanamientos.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 9.381, de 2016, de la Dirección Nacional de Gendarmería de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 5°, inciso 2°.
• Leyes: Decreto Ley N° 2.859, de 1979, artículos 1°, 3° (letras a, e y f), 6° (N° 11) y 8°; Ley N° 18.575, artículo 2°.
• Reglamentos: Decreto N° 518, de 1998, del entonces Ministerio de Justicia, artículos 1°, 2°, 4°, 5° (inciso 2°) y 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si Gendarmería de Chile actuó conforme a derecho al autoriza...