Contraloría - Dictamen N° 11307 2017
Validez sumario administrativo pese vicios
Abstracto
El Dictamen N° 11.307 de 2017 reconsidera parcialmente los dictámenes Nos 69.151 y 92.795, ambos de 2016, a solicitud del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Se concluye que los vicios formales detectados en el sumario administrativo no influyen sustancialmente en sus resultados, aplicando jurisprudencia reiterada.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Jefe de la División Jurídico-Legislativa del Ministerio Secretaría General de la Presidencia
- Materia: Reconsideración de dictámenes sobre sumario administrativo
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los dictámenes Nos 69.151 y 92.795, ambos de 2016, que observaron vicios en el sumario del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de La Araucanía (Serviu).
- Hechos relevantes: La Contraloría General observó la improcedencia de que una fiscal de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo substanciara el sumario sin haber sido comisionada por el Serviu, y la designación como actuario de un contratado a honorarios.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Ley N° 18.834, artículo 144.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si los vicios detectados en el sumario administrativo afectan su validez.
- Argumentación CGR: Los vicios de procedimiento no afectan la legalidad de la resolución si no inciden en trámites decisivos para los resultados del sumario.
- Principios interpretativos: Se consideran actuaciones esenciales la declaración del inculpado, la formulación de cargos y las notificaciones.
- Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 13.42...
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