Contraloría - Dictamen N° 11318 2017

Dictamen 11318 de 2017. A raíz de reclamos por no renovación de contratas en Municipalidad de Lonquimay, CGR determina que, al haber confianza legítima, la no renovación debe formalizarse vía decreto alcaldicio motivado. Ordena renovar contratos y pagar remuneraciones adeudadas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidenta de ASEMUCH Lonquimay y otros funcionarios
• Materia: Reclamo por no renovación de contratas en la Municipalidad de Lonquimay para el año 2017.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Los recurrentes reclaman que la Municipalidad de Lonquimay no renovó sus contratas para el año 2017, notificándolos mediante carta sin expresar los fundamentos de hecho y de derecho.
• Hechos relevantes: El municipio argumenta que el oficio de comunicación contenía el motivo de la decisión, indicando que se implementarían modificaciones en las funciones y una reestructuración de personal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.880: Artículo 3°, sobre la forma de los actos administrativos.
• Ley 18.695: Artículo 12, inciso cuarto, sobre decretos alcaldicios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la no renovación de las contratas se ajustó a derecho, considerando el principio de la confianza legítima.
• Argumentación CGR: La CGR analiza si se cumplen los requisitos para aplicar el principio de la confianza legítima y si la Municipalidad formalizó y motivó adecuadamente la no renovación.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 22.766, 70.966, 85.700 y 23.518, todos de 2016, sobre ...