Contraloría - Dictamen N° 11358 2017

El Dictamen N° 11.358 de 2017 de la CGR representa la resolución N° 15 de 2017 del Hospital Militar de Santiago, por no ajustarse a derecho en la adjudicación de suministro de insumos clínicos, debido a infracciones a la ley 19.886 y al decreto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Militar de Santiago
• Materia: Representación de la resolución N° 15, de 2017, del Hospital Militar de Santiago, que aprueba la adjudicación de suministro de insumos clínicos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso licitatorio para el suministro de insumos clínicos.
• Hechos relevantes: La CGR se abstuvo de dar curso a la resolución N° 15, de 2017, del Hospital Militar de Santiago, por no ajustarse a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 9°.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 41, inciso 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad de la resolución que aprueba la adjudicación de suministro de insumos clínicos, conforme a la normativa de licitaciones públicas.
• Argumentación CGR:
  • Las bases tipo del proceso licitatorio no incorporaron las modificaciones del decreto N° 1.410 de 2014 al decreto N° 250 de 2004, las cuales regían antes de la convocatoria. (aplica criterio contenido en el dictamen N° 65.802, de 2015)
  • La declaración de inadmisibilidad de ofertas no precisa los requisitos incumplidos, infringiendo el artículo 9° de la ley N° 19.886 y el artículo 41, inciso primero, del de...