Contraloría - Dictamen N° 11400 2017

Dictamen 11400 de 2017. La CGR señala que la interposición de recursos administrativos no suspende la ejecución del acto impugnado, salvo que la autoridad disponga lo contrario. Se reitera criterio sobre abstención de la CGR en asuntos litigiosos resueltos judicialmente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Andrés Pavisic Focacci
• Materia: Suspensión de efectos de actos administrativos por recursos jerárquicos pendientes en concesiones marítimas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la demolición de una mejora fiscal en Playa Brava, Arica, mientras estaban pendientes recursos jerárquicos contra resoluciones del Ministerio de Defensa Nacional.
• Hechos relevantes: El recurrente ha presentado múltiples reclamaciones relacionadas con la denegación de concesiones marítimas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 10.336: Artículo 6°, inciso 3° (abstención de la CGR en asuntos litigiosos).
• Decreto N° 2/2005 (MINDEF): Artículo 6°, incisos 1, 3 y 4 (destinación de bienes fiscales marítimos).
• Ley N° 19.880: Artículos 7, 8, 9, 51, 57 (procedimiento administrativo y recursos).
• Ley N° 18.575: Artículo 8°, inciso 1° (actuación de la Administración por iniciativa propia o a solicitud de parte).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la interposición de recursos administrativos suspende la ejecución de los actos impugnados.
• Argumentación CGR: La interposición de un recurso administrativo no suspende los efectos del acto impugnado, a menos que la autoridad así lo disponga. La Admini...