Contraloría - Dictamen N° 11909 2017

Dictamen 11909 de 2017. Servicio de Salud Araucanía Norte debe renovar contratos de Perla Jaramillo González y César Avilés Salazar para 2017 por confianza legítima. Se exige motivación suficiente en actos administrativos de no renovación, conforme a jurisprudencia de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sandra Medi Venegas (en representación de Perla Jaramillo González) y César Avilés Salazar
• Materia: Reclamación contra el Servicio de Salud Araucanía Norte (SSAN) por la no renovación de contratos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Director del SSAN comunicó a los recurrentes que sus contratas no serían renovadas para el año 2017, generando reclamaciones por falta de motivación del acto administrativo.
• Hechos relevantes: Perla Jaramillo González se desempeñó en el SSAN desde el 11 de enero de 2011 hasta el 31 de diciembre de 2016. César Avilés Salazar se incorporó al SSAN el 15 de diciembre de 2008.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley 19.880, artículo 3°

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las contrataciones de los recurrentes cumplen con los requisitos para aplicar el principio de la confianza legítima y si la no renovación se ajustó a derecho.
• Argumentación CGR: Se considera que la continuidad de las contrataciones generó una legítima expectativa de renovación. La CGR indica que los oficios de no renovación carecen de la debida motivación al no expresar el razonamiento y los antecedentes de hecho y de derecho que la respaldan.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita...