Contraloría - Dictamen N° 12426 2017

Dictamen 12426 de 2017. Se pronuncia sobre la reprogramación de entrega de producto por parte de CENABAST debido a la reducción de la demanda por FONASA. CGR solicita investigación sobre suspensión inicial del contrato y extensión a otro proveedor. Desestima reclamo por reprogramación de entregas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gador Ltda.
• Materia: Procedencia de la reprogramación de entrega de productos por parte de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por presunto incumplimiento de contrato adjudicado a Gador Ltda. en licitación pública ID 5599-139-LR15 para la adquisición y distribución de un producto, debido a la suspensión temporal del acto administrativo aprobatorio y la falta de distribución del producto.
• Hechos relevantes:
  • CENABAST suspendió temporalmente los efectos del acto administrativo por nuevos antecedentes técnicos.
  • CENABAST extendió contrato con otro proveedor para evitar desabastecimiento.
  • La suspensión fue dejada sin efecto tras recurso de reposición de Gador Ltda.
  • FONASA comunicó menor requerimiento del producto, motivando la reprogramación de entregas.
• Documentación asociada: Oficio N° 410, de 2016, de CENABAST; Oficio N° 1593, de 29 de enero de 2016, de FONASA; Resolución exenta N° 779, de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, artículos 68 y 70, letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la reprogramación de la entre...