Contraloría - Dictamen N° 12586 2017

El Dictamen N° 12.586 de 2017 de la CGR cursa con alcance los DFL N°s. 14 al 23, de 2017, del Ministerio de Educación, relativos a los Estatutos de los Centros de Formación Técnica, señalando que la facultad de contratar empréstitos no exime del cumplimiento de la ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Educación
• Materia: Cursa con alcances los decretos con fuerza de ley que establecen los Estatutos de los Centros de Formación Técnica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Establecimiento de los Estatutos de los Centros de Formación Técnica de diversas regiones del país.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.575, artículo 9.
• Ley: Ley N° 19.886.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la facultad otorgada a los rectores de los Centros de Formación Técnica para contratar empréstitos constituye una excepción a las normas de contratación pública.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) establece que la facultad de “Suscribir y contratar directamente, con cargo al patrimonio del Centro de Formación Técnica y en conformidad con la ley, empréstitos y obligaciones financieras que, de acuerdo con el plan anual de endeudamiento que se establezcan anualmente, no requieran la autorización previa del Directorio; y, en los casos en que exista tal requisito, solicitar la aprobación u opinión respectiva y contratar aquellos que sean autorizados” no constituye una excepción a las normas de contratación pública.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica Juris...