Contraloría - Dictamen N° 13520 2017

Dictamen 13520 de 2017. Se representa resolución de la Dirección de Obras Portuarias que aplica destitución. CGR considera que no se acreditó suficientemente la responsabilidad del funcionario, ordenando la reapertura del proceso para complementar la investigación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Afectado por medida disciplinaria de destitución.
• Materia: Representación de resolución que aplica medida disciplinaria de destitución a funcionario de la Dirección de Obras Portuarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para toma de razón de resolución que aplica destitución, impugnada por el afectado.
• Hechos relevantes: Formulación de cargos por entrega de información privilegiada y acuerdos pecuniarios en relación a procesos licitatorios.

III. MARCO NORMATIVO

• Dictamen N° 8.600, de 2016, sobre restricciones a medidas disciplinarias previas a elecciones municipales.
• Dictamen N° 62.996, de 2013, sobre exigencia de prueba indubitada para aplicar la medida de destitución.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Suficiencia de la prueba para acreditar la responsabilidad del funcionario en los cargos imputados.
• Argumentación CGR:
  • No se demostró la veracidad ni fecha de las conversaciones de whatsapp.
  • No se realizaron diligencias para determinar si el email fue enviado por el funcionario, considerando que su clave era conocida por otros.
  • Aplica criterio del dictamen N° 62.996, de 2013, exigiendo prueba indubitada para la destitución.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Se represen...