Contraloría - Dictamen N° 13523 2017

Dictamen 13523 de 2017. La CGR determina que la Municipalidad de Concepción se ajustó a derecho al contratar a plazo fijo al director de CESFAM mientras se realizaba concurso público, conforme a la ley 19378 y dictamen 53569/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios de la Salud Municipalizada de la Municipalidad de Concepción.
• Materia: Designación a plazo fijo de director de CESFAM mientras se realiza concurso público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación sobre la designación del exdirector del Centro de Salud Familiar Tucapel, posterior al vencimiento de su mandato legal.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Concepción contrató a plazo fijo al exdirector mientras se llamaba a concurso público para proveer el cargo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19378, artículos 14, 33 inciso 2, y 34.
• Reglamentos: Decreto 1889/95 del Ministerio de Salud, artículo 15.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la contratación a plazo fijo del director del CESFAM mientras se realiza el concurso público se ajusta a la normativa vigente.
• Argumentación CGR: Se basa en la ley 19378 que regula la provisión de empleos en la dotación de salud comunal y en el dictamen 53.569 de 2012.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen 53.569 de 2012, que establece que para cargos vacantes regidos por la ley 19.378, corresponde recurrir a la figura del contrato a plazo fijo mientras se realiza el concurso público.

V. PRONU...