Contraloría - Dictamen N° 13797 2017

Dictamen N° 13.797, de 2017, establece que persona ajena a la administración que ejerce como suplente tiene derecho a percibir remuneración del titular, incluyendo asignación profesional (ley N° 20.922), en virtud del principio de enriquecimiento sin causa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Teno
• Materia: Pago de asignación profesional a suplente ajeno a la administración.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si corresponde pagar la asignación profesional (ley N° 20.922) a una persona ajena a la administración que ejerce como suplente en la planta de profesionales.
• Hechos relevantes: La persona fue designada para suplir a la titular del cargo de secretaria abogado del juzgado de policía local, quien se encontraba con licencia médica.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 6°, incisos 2, 3 y 4; Ley N° 20.922, artículo 1°, inciso 1; D.L. N° 479/74, artículo 3°, inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si una persona ajena a la administración que ejerce un cargo en calidad de suplente tiene derecho a percibir la asignación profesional otorgada por la ley N° 20.922.
• Argumentación CGR: Se basa en el principio de enriquecimiento sin causa, que impide que una entidad pública se beneficie de la labor de un funcionario sin la correspondiente retribución.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 54.144 de 2009, N° 24.232 de 2004 y N° 85.677 de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión principal...