Contraloría - Dictamen N° 13798 2017

Dictamen N° 13.798 de 2017. La CGR, ante consulta de la Municipalidad de Olmué sobre el pago del bono proporcional (Ley 19.933) a docentes municipales, reitera que no procede dicho pago, confirmando criterio del dictamen N° 78.557/2013. Aclara el efecto relativo de las sentencias judiciales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa de la Municipalidad de Olmué
• Materia: Improcedencia del pago de bonificación proporcional distinta a la regulada en el artículo 63 de la ley N° 19.070.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la alcaldesa para confirmar o revisar el dictamen N° 78.557, de 2013, debido a fallos judiciales de la Corte Suprema que difieren del criterio de la CGR sobre el bono proporcional (Ley 19.933).
• Hechos relevantes: Demandas laborales de profesores de diversas comunas del país.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Artículo 63 (bonificación proporcional).
• Ley N° 19.933: Artículo 9, inciso 3; Artículo 1 (bono extraordinario de excedentes).
• Ley N° 19.410: Artículo 8 (recursos).
• Código Civil: Artículo 3, inciso final (efecto relativo de las sentencias).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del pago del bono proporcional establecido en la Ley 19.933 a docentes municipales.
• Argumentación CGR: La Ley N° 19.933 solo establece una bonificación proporcional para pedagogos del sector particular subvencionado. El único beneficio remuneratorio designado como tal para docentes municipales es el contenido en el artículo 63 de la Ley N° 19.070.
• *Principios interpretativos...