Contraloría - Dictamen N° 13800 2017

Dictamen 13800/2017. Bienes Nacionales debe revisar transferencia gratuita a SERVIU Metropolitano, debido a que el terreno, cercano al Aeródromo El Bosque, no permite la construcción de viviendas sociales por normativa urbanística y aérea. Se ordena invalidar los decretos de transferencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Silvia Isolina Llancamil Petit-Breuilh
• Materia: Procedencia de la transferencia gratuita de un inmueble fiscal y su aptitud para la construcción de viviendas sociales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Dudas sobre la legalidad de los decretos N°s. 76 de 2015 y 9 de 2016, que autorizan la transferencia gratuita de un terreno del Fisco al Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano (SERVIU), destinado a la construcción de viviendas sociales.
• Hechos relevantes: El inmueble se ubica en zona de protección del Aeródromo El Bosque, lo que podría impedir la ejecución del proyecto de viviendas sociales.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley N° 1.939 de 1977, artículo 87.
• Código Aeronáutico, artículos 15 y 16.
• Ley N° 18.880, artículo 53.
• Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), artículo 8.4.1.3.
• Plan Regulador Comunal de La Cisterna (PRC), zona ZU-7 “Mixta de Talleres y Viviendas”, “Subsectores A”.
• Decreto N° 146 de 1992, del Ministerio de Defensa Nacional.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la transferencia gratuita del inmueble fiscal es conforme a la normativa vigente, considerando su ubicación en zona de protección del Aeródromo El Bosque y las res...