Contraloría - Dictamen N° 13813 2017

Dictamen 13813 de 2017. La CGR indica que la Superintendencia de Educación debe examinar la rendición de gastos de los sostenedores mediante un procedimiento administrativo que garantice los principios de contradictoriedad e impugnabilidad de la ley 19880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Colegio particular subvencionado Santiago Pudahuel
• Materia: Procedimiento de revisión de rendiciones de cuentas de la Subvención Escolar Preferencial (SEP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Los recurrentes solicitan se declare la ilegalidad de las observaciones a las rendiciones de cuentas por los gastos de la subvención escolar preferencial 2013-2014 efectuada por la Superintendencia de Educación, por no haberse instruido un procedimiento administrativo sancionatorio.
• Hechos relevantes: La Superintendencia determinó la existencia de $30.355.125 como gastos rechazados y $4.653.491 como egresos objetados. Los recurrentes alegan infracción al principio de legalidad, debido proceso y aplicación retroactiva de un instructivo sobre rendiciones.
• Documentación asociada: Actas de fiscalización de la Superintendencia de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20529: Artículos 48, 49 (letras a), b) e i)), 55 y Título III, Párrafos 3° y 5°.
• Ley 19880: Artículos 1, 10, 15, 17 (letra f) y 18.
• Decreto 469 de 2013 del Ministerio de Educación (Reglamento sobre rendición de cuentas).
• Decreto 575 de 2015 del Ministerio de Educación (modifica el Reglamento del decreto 469).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión ju...