Contraloría - Dictamen N° 13870 2017

Dictamen 13870 de 2017. No aplica silencio positivo en revisiones de actos administrativos (art. 65 Ley 19.880). Carabineros no tiene obligación de reincorporar a exfuncionario en retiro temporal. Se debe solicitar directamente al General Director dentro de tres años (DFL 2/68 art. 115 e).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Fabián Quelín Zúñiga, en representación de Mario Alberto Benavides Saldivia, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Improcedencia del silencio positivo en la reevaluación médica para la reincorporación de exfuncionario de Carabineros en retiro temporal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aplicación del silencio positivo por la demora de la Comisión Médica Central de Carabineros en atender la petición de reevaluación médica de don Mario Alberto Benavides Saldivia, quien se encuentra en retiro temporal por una imposibilidad física.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.880: Artículos 64 y 65.
• DFL N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile: Artículo 115, letra e).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la reevaluación médica solicitada por el exfuncionario permite la aplicación del silencio positivo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la tardanza en resolver la reevaluación médica no se rige por el artículo 64 de la ley N° 19.880 (silencio positivo), sino por el artículo 65 (silencio negativo), que se aplica a las revisiones de actos administrativos.
• *Jurisprudencia administra...