Contraloría - Dictamen N° 13936 2017

El Dictamen N° 13.936 de 2017, de la Contraloría General de la República, rechaza la solicitud de reconsideración del Dictamen N° 37.342 de 2016, confirmando la inhabilidad establecida en el artículo 4°, N° 5, de la ley sobre expendio y consumo de alcoholes, para renovar patentes a la Sociedad de Fomento Agrícola de Temuco.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad de Fomento Agrícola de Temuco Asociación Gremial
• Materia: Rechazo de reconsideración sobre inhabilidad para renovar patentes de alcoholes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 37.342, de 2016, que concluyó que no se observan irregularidades en el accionar de la Municipalidad de Temuco al no renovar patentes de alcoholes a la Sociedad de Fomento Agrícola de Temuco.
• Hechos relevantes: La no renovación de las patentes se basó en la inhabilidad contenida en el N° 5 del artículo 4° de la Ley sobre Expendio y Consumo de Alcoholes, debido a que uno de los directores de la sociedad es concejal de Temuco.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.925, artículo primero, artículo 4°, N° 5 (Ley sobre Expendio y Consumo de Alcoholes); Ley N° 18.695, artículo 79, letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde aplicar el deber de abstención establecido en el artículo 79, letra b), de la ley N° 18.695, en lugar de la inhabilidad del artículo 4°, N° 5, de la Ley sobre Expendio y Consumo de Alcoholes.
• Argumentación CGR: La CGR señala que si existe una inhabilidad expresa, como en este caso, no es posible eludirla aplicando el prin...