Contraloría - Dictamen N° 14626 2017

El Dictamen 14626 de 2017 de la CGR, a solicitud de funcionario de la PDI, señala que la evaluación del jefe directo no obliga a las juntas calificadoras a ubicar al funcionario en una determinada nómina y que no tienen atribuciones para pronunciarse sobre la licitud de una sanción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Engelbert Castillo Rojas, funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI)
• Materia: Reclamo contra la calificación del período 2015-2016, donde fue ubicado en Lista N° 3.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Disconformidad con la valoración de su desempeño y la supuesta rebaja de notas por la Junta Calificadora de Oficiales Superiores y Jefes, además de la no consideración de evaluaciones anteriores favorables.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 28, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Calificaciones: Artículo 26.
• Decreto N° 40, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Disciplina: Artículo 31.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la calificación del recurrente se ajustó a la normativa vigente y si la Junta Calificadora actuó dentro de sus atribuciones.
• Argumentación CGR:
  • La facultad de la CGR para revisar procesos calificatorios se limita a la existencia de arbitrariedades o irregularidades, no a las apreciaciones técnicas.
  • La precalificación del jefe directo no es vinculante para la Junta Calificadora.
  • Los procesos calificatorios son independientes entre sí.
  • El reclamo sobre calificaciones no es el mecanismo...