Contraloría - Dictamen N° 14646 2017

Dictamen 14646 de 2017, a solicitud de la Asociación de Municipalidades de Chile y otros, aborda diversos aspectos sobre la instalación y operación de farmacias municipales. Reitera y complementa dictamen 13636/2016, señalando requisitos, personal, beneficiarios y aranceles. CGR recuerda obligatoriedad de sus dictámenes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) y los municipios de Osorno, Valdivia y La Granja.
• Materia: Aspectos relativos a la actuación de los municipios en materia de instalación y operación de farmacias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de precisiones sobre materias abordadas en el dictamen N° 13.636, de 2016, de la Contraloría General de la República, respecto a farmacias administradas por entidades edilicias. Incluye consulta de la Contraloría Regional de Aysén sobre la factibilidad de que la Municipalidad de Coyhaique instale una farmacia bajo su dependencia.
• Documentación asociada: Informes de la Subsecretaría de Salud Pública y del Instituto de Salud Pública de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 118.
• Leyes: Ley N° 18.695, Ley N° 19.378, Ley N° 19.754, Ley N° 10.336, Ley N° 19.880.
• Reglamentos: DFL N° 1/2005 del Ministerio de Salud, DFL N° 1/3.063/80 del Ministerio del Interior, DFL N° 7/80 del Ministerio de Hacienda, Decreto N° 466/84 del Ministerio de Salud, Resolución exenta N° 50/2009 del Ministerio de Salud.
• Normativa especial: Código Sanitario, Código Civil, Código Tributario, POL.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Diversas inter...