Contraloría - Dictamen N° 14753 2017

Dictamen 14753/2017. Sr. Marco Antonio Cordero Alvear solicita cumplimiento del dictamen 72746/2016 sobre licenciamiento en el Ejército. CGR reconsidera dictamen inicial, validando sanción sin sumario por reconocimiento de hechos. Sanción administrativa es independiente de la responsabilidad penal. Requiere toma de razón para el retiro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marco Antonio Cordero Alvear
• Materia: Procedencia de licenciamiento sin sumario administrativo en el Ejército.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de cumplimiento del dictamen N° 72.746, de 2016, que exigía investigación sumaria por licenciamiento.
• Hechos relevantes: El Ejército solicita reconsideración, aportando nuevos antecedentes.
• Documentación asociada: Investigación de Seguridad Militar N° 4, de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 3 (debido proceso).
• Leyes: DFL N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 153, inciso segundo.
• Reglamentos: Decreto N° 1.445, de 1951, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas, artículo 35, incisos primero y segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el licenciamiento del servicio aplicado a un funcionario del Ejército pudo imponerse sin necesidad de instruirse un proceso sumarial.
• Argumentación CGR: Reconsidera dictamen previo, basándose en nuevos antecedentes que acreditan la falta según el artículo 35, inciso primero, del decreto N° 1.445, de 1951.
• Principios interpretativos: Debido proceso (garantizado por indagación previa ...