Contraloría - Dictamen N° 14869 2017

Dictamen N° 14.869 de 2017. Se rechaza reclamo de APROJUNJI sobre supuesta práctica antisindical en JUNJI durante procesos de selección de personal a contrata. No se advierte arbitrariedad en la integración del comité de selección, al considerar al gremio más representativo, conforme a la normativa vigente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Administrativos, Auxiliares, Técnicos y Profesionales de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (APROJUNJI)
• Materia: Denuncia de supuesta práctica antisindical en procesos de selección de personal a contrata en la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI). Integración de comité de selección.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: APROJUNJI denuncia que la JUNJI favorece a la Asociación de Funcionarios de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (AJUNJI) al incluir un representante de esta última en los comités de selección, excluyendo a APROJUNJI.
• Hechos relevantes: Se alega vulneración del artículo 5° de la ley N° 19.296, argumentando discriminación e incentivo a afiliarse a AJUNJI para obtener apoyo en los procesos de selección.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 15/0309, del 31 de julio de 2013, que aprueba orientaciones para los procesos de contratación de la JUNJI.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículo 35, inciso final, sobre la composición de las juntas calificadoras.
• Ley N° 19.296: Artículo 5°, que prohíbe condicionar el empleo a la afiliación o desafiliación a una asociación de empleados.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si...