Contraloría - Dictamen N° 14905 2017

El Dictamen 14905 de 2017 complementa la jurisprudencia sobre integración de juntas calificadoras. Precisa que funcionarios a contrata con funciones directivas pueden integrar estas juntas, incluso si hay funcionarios de planta con igual grado, aplicando Ley 18834 y Ley 18575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Carlos Torres Araneda, Servicio de Salud Atacama.
• Materia: Integración de juntas calificadoras, preferencia entre funcionarios de planta y a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el oficio N° 3.243, de 2016, de la Contraloría Regional de Atacama, sobre la integración de la Junta Calificadora del Servicio de Salud Atacama.
• Hechos relevantes: El recurrente, funcionario titular, alega que se prefiere a funcionarios directivos a contrata en la integración de la junta calificadora, pese a su mayor antigüedad, solicitando reconsideración de dictámenes anteriores.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 35 inciso 8, 51 inciso 2 y 90A letra c; Ley N° 18.575, artículos 3 y 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si funcionarios a contrata que ejercen funciones directivas pueden integrar la junta calificadora con preferencia a los empleados titulares de la planta profesional que tienen igual grado.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la preferencia por antigüedad (artículo 35 de la Ley N° 18.834) se aplica entre funcionarios del mismo estamento. Cuando la igualdad de grado se da entre funcionarios de disti...