Contraloría - Dictamen N° 14920 2017

Dictamen 14920 de 2017. DIRECTEMAR no ajustó a derecho sanción de multa por transporte de carga de terceros, debiendo aplicar la cancelación de la matrícula de las naves. Se ordena investigar demora en la tramitación e incumplimiento de los principios de celeridad y conclusivo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Naviera Orca S.A.
• Materia: Procedencia de la sanción aplicada por DIRECTEMAR por infracción a normativa de cabotaje.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto de la sanción aplicada por DIRECTEMAR a Naviera Orca S.A. por infracción a las normas de cabotaje, específicamente por transporte de carga de terceros.
• Hechos relevantes: DIRECTEMAR autorizó a una empresa extranjera a matricular naves en Chile, restringiendo sus operaciones al transporte de carga propia. Posteriormente, la empresa se transformó en sociedad chilena, levantándose las restricciones. Se detectó transporte de carga de terceros mientras la restricción estaba vigente, sancionándose con multa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.059 de 1979, artículo 3; Decreto con Fuerza de Ley N° 292 de 1953, artículo 3; Decreto Ley N° 2.222 de 1978, artículos 2 letra c), 6, 11, 21 numeral 9, 22, 80; Ley N° 18.575, artículo 8; Ley N° 19.880, artículos 7 y 8.
• Reglamentos: Decreto N° 1340 bis de 1941, artículos 327, 328 y 330; Decreto N° 364 de 1980, artículos 4, 10, 24 y 25.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la sanción de multa aplicada por DIRECTEMAR por infracción a las normas...