Contraloría - Dictamen N° 15109 2017

Dictamen N° 15.109 de 2017. Solicitud de hacer efectiva responsabilidad administrativa en SII por sumario de acoso laboral. CGR no puede emitir pronunciamiento anticipado sobre proceso pendiente, conforme a la Ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exfuncionaria del Servicio de Impuestos Internos (SII)
• Materia: Imposibilidad de pronunciamiento anticipado sobre sumario administrativo pendiente y responsabilidad disciplinaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de que se haga efectiva la responsabilidad administrativa de empleados del SII por presuntas negligencias en la investigación de acoso laboral.
• Hechos relevantes: Se había ordenado la reapertura del sumario mediante el dictamen N° 92.738, de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículos 126, 128, 129 y 140 (Estatuto Administrativo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR puede pronunciarse sobre un sumario administrativo aún pendiente y sobre la responsabilidad de funcionarios en su tramitación.
• Argumentación CGR: No procede emitir opinión anticipada sobre un proceso reglado pendiente. La potestad disciplinaria reside en la autoridad respectiva, según lo establecido en la ley 18.834.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 90.470, de 2016, sobre la imposibilidad de pronunciamientos anticipados y el dictamen N° 34.564, de 2015, sobre la potestad disciplinaria.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR no puede e...