Contraloría - Dictamen N° 15919 2017

Municipalidad no puede crear policía

Abstracto

Dictamen 15919 de 2017. La CGR dictamina que la Municipalidad de Calera de Tango no puede crear un cuerpo uniformado denominado "Policía Municipal", ya que excede sus atribuciones legales y contraviene el principio de juridicidad, afectando la seguridad pública.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Calera de Tango
  • Materia: Imposibilidad de crear un cuerpo uniformado denominado "Policía Municipal".

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Informe de Carabineros de Chile sobre la juridicidad del decreto alcaldicio N° 286, de 2017, de la Municipalidad de Calera de Tango, que crea un cuerpo uniformado denominado “Policía Municipal de Calera de Tango”.
  • Hechos relevantes: El decreto alcaldicio N° 286/2017 se fundamenta en la necesidad de velar por el cumplimiento de la normativa vigente, como las leyes N°s. 18.290 y 19.925, el decreto ley N° 3.063, de 1979, y el decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 24 (gobierno y administración del Estado), artículo 101, inciso segundo (Fuerzas de Orden y Seguridad Pública).
  • Leyes: Ley N° 18.961 (Orgánica Constitucional de Carabineros), ley N° 18.695 (Orgánica Constitucional de Municipalidades), ley N° 18.575 (Bases Generales de la Administración del Estado).
  • Reglamentos: Decreto ley N° 2.460, de 1979 (Ley Orgánica de Policía de Investigaciones de Chile).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: ¿Es jurídicamente procedente la creación d...

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