Contraloría - Dictamen N° 16165 2017

Dictamen 16165 de 2017. La CGR se abstiene de dar curso a resoluciones de la Dirección General de Obras Públicas que aplican sanciones de suspensión simultáneas a Constructora Branex Ltda. en el Registro de Contratistas, sugiriendo la acumulación de procedimientos según la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas.
• Materia: Observaciones a resoluciones que aplican sanciones de suspensión a contratista.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 31 y 32, ambas de 2017, de la Dirección General de Obras Públicas, que sancionan a Constructora Branex Ltda.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 33.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Posibilidad de aplicar sanciones de suspensión simultáneas a un contratista en el Registro de Contratistas del Ministerio de Obras Públicas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) indica que al disponer que el cómputo de las sanciones sea a contar de la fecha en que los actos administrativos queden totalmente tramitados, independientemente de otras sanciones, implica que se cumplirían simultáneamente, lo cual hace ilusoria una de ellas, dada la naturaleza de estas sanciones.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abstiene de dar curso a las resoluciones.
• Criterios establecidos: Las sanciones de suspensión no pueden aplicarse de manera simultánea.
• Recomendación: Se sugiere acumular los procedimientos, en conformidad al artículo 33 de la ley N° 19.880, para aplicar...