Contraloría - Dictamen N° 16558 2017

Dictamen 16558/2017 instruye a Gendarmería iniciar proceso de invalidación de la resolución 849/2015, conforme al artículo 53 de la Ley 19.880, debido a que contraviene dictámenes previos (33216/1999, 9760/2016, 47338/2016) que establecían la afiliación del recurrente al sistema de capitalización individual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Procedencia de invalidación de resolución que reconoció régimen previsional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cumplimiento de fallo de la Excma. Corte Suprema en recurso de protección (Rol N° 94.906-2016) que ordena clarificar situación previsional de funcionario.
• Hechos relevantes: Gendarmería emitió resolución N° 849/2015 reconociendo lapsos cotizados en DIPRECA para un eventual beneficio jubilatorio, sin considerar dictámenes previos de la CGR.
• Documentación asociada: Oficio N° 9.760/2016 de la CGR que representó la resolución N° 343/2015 de Gendarmería.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 53, que establece bases de los procedimientos administrativos.
• Ley N° 19.195: Artículos 1° y 5° transitorio, relativos a la opción por el sistema de capitalización individual.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la invalidación de la resolución N° 849/2015 de Gendarmería, que reconoció tiempo cotizado en DIPRECA, en contravención a dictámenes previos de la CGR.
• Argumentación CGR: El traspaso de cotizaciones a DIPRECA y la resolución N° 849/2015 contravienen la normativa vigente, adoleciendo de vicio de legalidad.
• *Jurispru...