Contraloría - Dictamen N° 16596 2017

Autorización cumplimiento decretos catástrofe requiere análisis

Abstracto

Dictamen N° 16.596 de 2017. La CGR se pronuncia sobre la solicitud de la Cámara de Diputados para autorizar el cumplimiento inmediato de decretos relacionados con catástrofes, recordando la necesidad de análisis individual y la exención de toma de razón durante estados de excepción, conforme a la ley N° 18.415.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Cámara de Diputados
  • Materia: Autorización para cumplimiento inmediato de decretos y resoluciones en situaciones de catástrofe.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de la Cámara de Diputados a la CGR para que autorice el cumplimiento, antes de la toma de razón, de decretos y resoluciones destinados a mitigar o reparar los efectos de múltiples catástrofes.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley 10.336: Artículo 10, inciso 7, que faculta al Contralor General para autorizar el cumplimiento inmediato de decretos en situaciones de emergencia.
  • Ley 18.415: Artículo 10, orgánica constitucional de los estados de excepción, que exime del trámite de toma de razón a las resoluciones dictadas en ejercicio de facultades delegadas durante tales estados.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR puede autorizar de manera general el cumplimiento inmediato de todos los decretos y resoluciones relacionados con catástrofes.
  • Argumentación CGR: La CGR debe analizar cada caso individualmente para verificar si se cumplen los supuestos exigidos por la ley. La autorización no puede ser automática ni general.
  • La CGR se encuentra habilitada para disponer de oficio o a petición del Presidente de la Re...

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