Contraloría - Dictamen N° 17413 2017

Dictamen N° 17.413, de 2017, CGR. A raíz de presentaciones de particulares, se concluye que los servicios especiales prestados por ZEAL Sociedad Concesionaria S.A. en área adicional no infringen contrato de concesión con Empresa Portuaria Valparaíso, confirmando dictamen N° 38.807, de 2016.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sergio Baeza González y Roberto Rojas Montoya
• Materia: Servicios especiales prestados por ZEAL Sociedad Concesionaria S.A.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentaciones de particulares cuestionando la procedencia de los servicios especiales que ZEAL Sociedad Concesionaria S.A. (ZSC) presta en su recinto de depósito aduanero.
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegan que los servicios especiales brindados por ZSC deben ser distintos de los que presta en la Zona de Actividades Obligatorias (ZAO). También señalan que ZSC habría dejado de prestar los Servicios Básicos de Apoyo a la Fiscalización (SBAF) en la ZAO.

III. MARCO NORMATIVO

• Contrato de Concesión: "Concesión Portuaria para la Provisión de Infraestructura, Equipamiento y Prestación de Servicios Básicos en ZEAL de Puerto Valparaíso", suscrito entre la Empresa Portuaria Valparaíso (EPV) y ZSC el 21 de febrero de 2008.
  • Sección uno punto uno, numerales dieciséis y diecisiete: Define el "Área de Concesión", que comprende el "Área Inicial" y, potencialmente, el "Área Adicional", el "Área Opcional" y/o el "Área de Ampliación".
  • Numeral catorce: Estipula que en el "Área Adicional" la contratante puede construir y explotar obras relacionadas con servicio...