Contraloría - Dictamen N° 17446 2017

Dictamen 17446/2017. René Parra Fuentes consulta sobre la línea de playa en Bahía Lota. CGR establece que la línea de playa vigente es la fijada por resolución N° 12.200/56 de 2012 de DIRECTEMAR, que tácitamente derogó la resolución de 2005 debido a cambios geomorfológicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: René Parra Fuentes
• Materia: Determinación de la línea de playa vigente en la Bahía Lota.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar la línea de playa en Bahía Lota debido a aparentes contradicciones entre resoluciones de 2005 y 2012.
• Hechos relevantes: Existencia de dos resoluciones (2005 y 2012) sobre la línea de playa en la Bahía Lota. La autoridad marítima local indica que ambas rigen. El consultante estima que los rellenos no deben considerarse.
• Documentación asociada: Resoluciones de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 20.062.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 292 de 1953, del Ministerio de Hacienda, artículos 3 letra m) y 4. Decreto N° 2 de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 1, N° 23 y 38. Código Civil, artículo 594.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar cuál es la línea de playa oficial vigente en la Bahía Lota y si los rellenos deben considerarse para su fijación.
• Argumentación CGR: La DIRECTEMAR tiene la función técnica de determinar la línea de playa. La resolución de 2012 fijó una nueva línea de playa, lo que implica l...