Contraloría - Dictamen N° 17946 2017

Dictamen 17946 de 2017. Se rechaza solicitud de invalidación del decreto que declara santuario de la naturaleza, ya que la normativa no exige notificar a titulares de concesiones mineras durante la tramitación. Se aplica Ley 17.288 y Ley 19.300.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Alfonso Cristi Sheggia, en representación de “Sociedad Legal Minera Las Brujas 1 1-30 de Paine”
• Materia: Validez de la declaración de santuario de la naturaleza sin notificación a titular de concesión minera.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación del decreto N° 4, de 2016, del Ministerio del Medio Ambiente, que declaró santuario de la naturaleza a “El Ajial”, predio ubicado en el Fundo El Peumo, Comuna de Paine.
• Hechos relevantes: El reclamante alega no haber sido emplazado durante la tramitación de la declaración, impidiéndole ejercer sus derechos como titular de concesiones mineras en el área.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 17.288: Artículo 31 (declaración de santuarios de la naturaleza) y artículo 6 N° 1 (atribuciones del Consejo de Monumentos Nacionales).
• Ley 19.300: Artículo 69 (funciones del Ministerio del Medio Ambiente).
• Ley 19.880: Artículo 48 (publicación de actos administrativos) y artículo 53 (invalidación de actos administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la falta de notificación al titular de una concesión minera durante la tramitación de la declaración de un santuario de la naturaleza afecta la validez de dicho acto administrat...