Contraloría - Dictamen N° 18008 2017

Dictamen 18.008 de 2017. CAPREDENA no debe emitir bono de reconocimiento a exfuncionaria con afiliación previa a AFP. Se aplica el artículo 4° de la ley 18.458, considerando jurisprudencia sobre afiliación única y previa a cajas de previsión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA)
• Materia: Improcedencia de emisión de bono de reconocimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho de una exfuncionaria a obtener un bono de reconocimiento por cotizaciones en CAPREDENA.
• Hechos relevantes: La Superintendencia de Pensiones informó que la señora Marisol Bouffanais Benito se incorporó al sistema del decreto ley N° 3.500, de 1980, el 27 de agosto de 1982.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 4° de la ley N° 18.458.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que CAPREDENA emita un bono de reconocimiento a la exfuncionaria.
• Argumentación CGR: La emisión del bono de reconocimiento presupone una afiliación única y previa a alguna de las cajas institucionales, requisito que no se cumple en este caso.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 1.299 de 2011, N° 28.117 de 2009, N° 2.212 de 2014, N° 77.601 de 2012, N° 39.249 de 2015 y N° 11.582 de 2017.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede que CAPREDENA emita el bono de reconocimiento reclamado.
• Criterios establecidos: Se requiere afiliación única y previa a una caja previsional para acc...