Contraloría - Dictamen N° 18282 2017

Dictamen 18282, 19-V-2017, CGR se abstiene de dar curso al decreto N° 66 de 2016 del Ministerio de Transportes, que modifica reglamento de cruces ferroviarias, por carecer de fundamento legal para variar multas y fijar plazos desde la publicación del reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Modificación del reglamento de cruces particulares en vías férreas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 66, de 2016, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que modifica el decreto N° 2.132 de 1939, del ex Ministerio de Fomento.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto N° 66/2016 cuenta con el fundamento normativo de rango legal suficiente para modificar el monto de las multas previstas en el reglamento de cruces ferroviarias.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al documento, indicando que no se advierte el fundamento normativo de rango legal que habilite al Ministerio para variar o fijar el monto de las multas.
• Argumentación CGR: Se observa que no resulta procedente fijar un plazo que se cuenta desde la publicación del mismo reglamento, como ocurre con el artículo 10 del documento analizado.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa el decreto N° 66, de 2016, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
• Criterios establecidos: Se requiere fundamento normativo de rango legal para variar el monto de las multas.

VII. RELACIÓN CON JURI...