Contraloría - Dictamen N° 18458 2017

Cese contrata sin confianza legítima

Abstracto

Dictamen N° 18.458 de 2017. Se rechaza reclamo de funcionaria a contrata de la SEREMI de Bienes Nacionales de La Araucanía. El cese de funciones se produjo por vencimiento del plazo, sin generar confianza legítima según Ley N° 18.834. Aplica criterio del dictamen N° 393 de 2017.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Carla Hormaechea Mena
  • Materia: Cese de funciones por vencimiento de contrata y confianza legítima.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo por no renovación de contrata en la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de La Araucanía, alegando confianza legítima y falta de observancia del Oficio N° 85.700 de 2016 de la CGR.
  • Hechos relevantes: La recurrente ingresó en 2015 y su contrata se extendió desde el 1 de enero de 2016 al 31 de diciembre del mismo año.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 18.834: Artículos 10 y 153 (Estatuto Administrativo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si el cese de la funcionaria se ajustó a derecho y si se configuró la confianza legítima invocada.
  • Argumentación CGR: La CGR desestima la existencia de confianza legítima, ya que la funcionaria no completó dos renovaciones anuales completas. El vínculo se extendió desde el 20 de agosto de 2015 hasta el 31 de diciembre de 2015, y luego fue renovado por todo el año 2016.
  • Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 22.766, 70.966 y 85.700, todos de 2016, y N° 393 de 2017, sobre la configuración de la confianza legítima en la renovación de contratas.

V. PRONUNCIAMIENTO

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