Contraloría - Dictamen N° 18490 2017

Dictamen 18490 de 2017. La CGR se abstiene de dar curso a decreto sobre modificación de contrato de transporte marítimo (Fiordo Mitchell) por falta de justificación de pagos adicionales, ausencia de autorización del Ministerio de Hacienda según Ley 20.981 y retraso en la emisión del acto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Observaciones al decreto N° 33, de 2017, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, sobre modificación de contrato de transporte marítimo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la modificación del contrato suscrito entre la Dirección de Obras Portuarias del Ministerio de Obras Públicas, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y la Sociedad Marítima y Comercial Somarco Ltda.
• Hechos relevantes: Transferencia de recursos en el marco del otorgamiento de subsidio para la prestación del servicio de transporte marítimo en el tramo Fiordo Mitchell.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la modificación del contrato y la transferencia de recursos asociados.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al documento debido a las siguientes irregularidades:
  • Ampliación del plazo del contrato primitivo y disposición de pagos adicionales por concepto de arriendo de nave de reemplazo sin regulación detallada en el contrato ni en su modificación.
  • Falta de justificación de los pagos adicionales.
  • Ausencia de explicitación de los motivos de hecho que originaron la modificación, específ...