Contraloría - Dictamen N° 18613 2017

Dictamen 18613 de 2017. El Ejército debe enterar al SENCE el monto de las multas cobradas en programas de capacitación laboral de soldados conscriptos, ejecutados con recursos en administración transferidos por SENCE, conforme a la jurisprudencia sobre fondos extrapresupuestarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comandante de la División de Educación del Ejército de Chile
• Materia: Destino de las multas cobradas a organismos técnicos de capacitación en programas laborales de soldados conscriptos financiados por SENCE.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cumplimiento de instrucciones de la Contraloría General en Informe Final de Auditoría N° 187/2016, que objetó la falta de cobro de multas a organismos técnicos de capacitación.
• Hechos relevantes: El Ejército ejecuta programas de capacitación laboral para soldados conscriptos con recursos transferidos por el SENCE, sin que el convenio regule el destino de las multas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.518: Artículo 68, faculta al SENCE para celebrar convenios con órganos de la Administración del Estado para desarrollar programas de capacitación.
• Decreto N° 854/2004, Ministerio de Hacienda: Clasificador Presupuestario.
• Convenio de Transferencia SENCE - División de Educación del Ejército de Chile, Resolución N° 34/2015: Establece la realización de un programa especial de cursos de capacitación laboral, sin incorporar los fondos al presupuesto del receptor ni regular el destino de las multas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el desti...