Contraloría - Dictamen N° 18860 2017

Dictamen N° 18.860 de 2017. Se rechaza denuncia sobre incumplimiento de bases de licitación en contrato de concesión “Concesión Américo Vespucio Oriente, Tramo Av. El Salto - Príncipe de Gales”. Se determina que la modificación del proyecto original (túnel a viaducto) se ajusta al artículo 1.9.1.1 de las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ariel López López
• Materia: Denuncia por incumplimiento de bases de licitación en contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia respecto a la Concesión Américo Vespucio Oriente, Tramo Av. El Salto - Príncipe de Gales, específicamente sobre el sector 1 del proyecto.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que la oferta técnica y adjudicación del contrato no cumplieron con las exigencias del pliego, al ofrecer un viaducto en lugar de un túnel en el sector 1.
• Documentación asociada: Oficio N° 693, de 2016, de la Dirección General de Obras Públicas, complementado por los oficios N°s 1.455 y 1.470, todos del mismo año y emanados del inspector fiscal.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de Licitación: Aprobadas por resolución N° 71, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas, y sus modificaciones mediante circulares aclaratorias N°s 1, 2, 3, 4 y 5, aprobadas por resoluciones N°s 142, 200, 205 y 207, todas de 2013.
• Decreto de Adjudicación: Decreto N° 133, de 2014, del Ministerio de Obras Públicas (MOP).
• Artículos del pliego de condiciones: 1.3, 2.1, 2.2.2.2.1, 2.3.1.1 (Descripción del proyecto, Introducción, Túnel, Estructuras soterradas).
• Numeral del pliego de condiciones: 1.9.1.1 (...