Contraloría - Dictamen N° 19137 2017

Dictamen 19137 de 2017. Se abstiene de emitir pronunciamiento solicitado por el Presidente de la Asociación Nacional de Trabajadores de Vialidad MOP, ANATRAVIAL, respecto a bonos y aguinaldos, por no acreditarse la representación de los funcionarios conforme al artículo 7°, letra f), de la ley N° 19.296 y dictámenes 33.611/2014, 45.438/2015 y oficio circular 24.143/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Antonio Silva Concha, Presidente de la Asociación Nacional de Trabajadores de Vialidad MOP, ANATRAVIAL.
• Materia: Solicitud de revisión de montos enterados a funcionarios de la Dirección de Vialidad de Puerto Aysén por concepto de bonos y aguinaldos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de cantidades enteradas a funcionarios por concepto de bonos y aguinaldos (leyes N° 20.971 y 20.975), por considerar que no se ajustan a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.296, artículo 7°, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la procedencia de la representación de funcionarios por parte de la asociación gremial ANATRAVIAL ante la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: Se indica que, de acuerdo al artículo 7°, letra f), de la ley N° 19.296, las entidades gremiales pueden representar a sus asociados ante la CGR, siempre que estos últimos soliciten expresamente su intervención, lo que debe ser acreditado en la presentación. En este caso, no se cumple dicho requisito.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 33.611, de 2014 y 45.438, de 2015, y el oficio circular N° 24.143, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Se ...