Contraloría - Dictamen N° 19280 2017

Dictamen 19280 de 2017. Se rechaza la solicitud de Constructora L y D S.A. de pago de mayores gastos generales por entorpecimientos en contrato con la Dirección de Arquitectura, Región de Aysén, debido a obras del SERVIU, al no configurarse causales de indemnización según el decreto 75/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora L y D S.A.
• Materia: Improcedencia del pago de mayores gastos generales en contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el pago de mayores gastos generales derivados de entorpecimientos en la ejecución del contrato “Reposición Hospedería Hogar de Cristo, Coyhaique”, adjudicado por la Dirección de Arquitectura, Región de Aysén.
• Hechos relevantes: La constructora alega impedimento de acceso al inmueble por cierre de calle debido a trabajos de pavimentación del SERVIU.
• Documentación asociada: Resolución N° 9 de 2015 de la Dirección de Arquitectura, convenio ad referéndum N° 2 de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 3°.
• Reglamentos: Decreto N° 75 de 2004 (Reglamento para Contratos de Obras Públicas), artículos 146, 147 y 148.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago de mayores gastos generales reclamados por la constructora.
• Argumentación CGR: No se configuran las causales de indemnización previstas en el decreto N° 75 de 2004, dado que no hubo paralización de faenas ordenada por la Administración ni aumento de plazo formalizado.
• Principios interpretativos: Princ...